當前位置:首頁 > 政務公開 > 政策解讀
關于《南安市人民政府辦公室印發關于進一步完善養老服務補貼的實施方案的通知》的政策解讀
    日期:2019-12-24 16:08  字號:   閱讀人次:1
查看原文件鏈接

  為加強我市社會養老服務機構轉型升級,鼓勵民辦非營利性養老機構快速健康發展,提高養老服務機構的入住率,進一步促進我市養老服務機構的發展,形成投資主體多元化,投資方式多樣化的養老服務新機制,起草了《進一步完善養老服務補貼的實施方案》,以下簡稱《方案》。現將有關起草情況說明如下:

  一、起草依據 

  根據《中共南安市委 南安市人民政府印發<關于加快養老事業發展的實施意見>的通知》(南委發﹝2017﹞11號)和《福建省民政廳 福建省財政廳關于印發養老服務專項業務管理辦法的通知》(閩民養老〔2019〕87號)文件精神,參照其他兄弟縣(市、區)的做法,結合我市實際,制定本方案。 

  二、主要目的 

  鼓勵民辦非營利性養老機構快速健康發展,積極應對我市人口老齡化快速發展,逐步推進我市社會福利均等普惠,緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我市養老服務事業的穩步發展。 

  三、主要內容 

  主要內容包括兩大部分:公建民營補助項目和養老服務對象入住補貼。 

  (一)公建民營補助項目 

  1.補助范圍 

  采取公建民營的方式,通過合同協議將政府投資建設的養老機構的運營權交由企業和社會組織運營的鄉鎮敬老院、養老院。 

  2.補助條件 

  申請補助必須同時符合方案中7個條件。 

  3.補助標準 

  鄉鎮敬老院、養老院公建民營后享受一次性開辦補助。在省級核定床位數的基礎上進行改擴建,增加的床位數按每張床位5000元的標準給予建設補助,分五年撥付。床位建設標準參照住建部發布的《養老設施建筑設計規范》。 

  4.資金保障 

  一次性開辦補助參照《福建省民政廳 福建省財政廳關于印發養老服務專項業務管理辦法的通知》(閩民養老〔2019〕87號)文件精神及安溪縣、泉港區、泉州臺商投資區等縣(市、區)做法,與非營利性民辦養老機構同等享受一次性開辦補助,資金由市本級財政預算安排。 

  5.執行要求 

  補助申請程序及其他事項按照《福建省民政廳 福建省財政廳關于印發養老服務專項業務管理辦法的通知》(閩民養老〔2019〕87號)文件規定執行。 

  (二)養老服務對象入住補貼 

  1.補貼對象 

  具有南安市戶籍,符合入住條件的,自愿要求入住養老服務機構并辦理入住養老服務機構手續、簽訂養老服務協議、入住至少滿一個月的60周歲以上的老人。 

  2.資格認定 

  按方案中特困供養老年人、低保家庭老年人和社會老年人的護理等級進行認定。 

  3.補貼標準 

  對入住養老服務機構的老年人,實行分類分檔補助。其中:特困供養人員、城鄉低保對象按護理等級每人每月補助500元、1000元、1500元;社會老人按護理等級每人每月補助200元、400元、600元。 

  4.申請、審核、審批程序 

  5.資金的發放及結算方式 

  6.變更與停止 

  7.經費渠道 

  補貼資金由市本級財政負擔,納入市級財政預算安排。由市民政局負責向財政局提出年度經費預算安排。 

  8.補助期限 

  社會老人享受養老服務補貼的補助期限為五年;按照《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》精神,特困供養人員由政府托底供養,養老服務補貼的補助期不限;城鄉低保對象補助期限參照特困供養人員執行。 

  四、其他縣(市、區)的補助情況 

  安溪縣、泉港區、泉州臺商投資區補助方式和標準相同,均按照能力評估進行補助。補助標準為:入住養老機構的自理老人每人每月補助500元,半護理老人每人每月補助1000元,全護理老人每人每月補助1500元。 

  五、資金測算(詳細測算見附件1) 

  根據目前入住養老機構人數和預計入住養老機構人數滿員測算: 

  1.目前入住養老機構人數測算:全市運營的養老機構有12所,入住老人330人,年需投入資金199.92萬元。 

  2.預計入住養老機構人數滿員測算: 根據省、泉州市要求,特困人員要達到50%,特困老人按50%計算;為幫助解決城鄉低保困難群眾脫貧,考慮低保自理老人生活能自理,且入住后低保生活補助資金撥付養老機構,老人入住意愿不高,低保人數按自理2%、半護理15%、全護理20%入住比例計算;全市現有養老機構床位總數2231張,在滿足特困供養對象和城鄉低保老年人需求的前提下,剩余床位供社會老人入住。社會老人人數按自理1‰、半護理10%,全護理40%比例計算。床位滿入住情況下,年需投入資金1549.968萬元。 

  3.按照現有入住老人的比例及方案執行后的積極作用,對2020年—2022年養老機構入住人數和補貼資金情況進行測算(具體測算見附件2)。2020年入住老人約535人,補助資金404.76萬元;2021年入住老人約750人,補助資金567.6萬元;2022年入住老人約900人,補助資金684.6萬元。 

  六、征求意見匯總及處理情況說明 

  經征求相關部門意見,無意見。 

  附件:1.老年人入住養老機構補貼資金測算表 

  2.2020年—2022年老年人入住養老機構補貼資金測算表 

 


五骑士在线客服
北京pc蛋蛋 股票上的融资融券 秒速牛牛漏洞 微乐河南麻将下载 天津快乐十分开奖结果一定牛 微乐家乡麻将手机版 常来海南麻将大鬼黑a 26选5开奖结果查 江苏快3今天走势图彩经网 15选5奖金额表 850棋牌水浒传全屏 河南麻将微信群 能赚钱的网游2019 正版的贵州闲来麻将 31选7中奖新规则图 上海天天彩选四今晚