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南安市人民政府辦公室關于印發南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知
索引號: QZ07101-1600-2019-00368 公開方式: 主動公開 信息類別: 應主動公開的其他政府信息
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2019-12-27 點擊數: 1
備注/文號: 南政辦〔2019〕117號
內容概述: 南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案

溪美街道、柳城街道、美林街道辦事處,市直各單位:

  《南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施,確保中心市區“禁燃”工作取得實效,為我市經濟社會發展創造良好的環境。

 

 

 南安市人民政府辦公室

  2019年12月26日

  (此件主動公開)

  

南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案

  為嚴防火災及其他安全事故發生,減少環境污染,確保人民群眾生命財產安全,共建衛生、文明城市,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規規定,結合我市實際,特制定本實施方案。

  一、 工作目標

  按照“統一領導,分工負責,以塊為主,齊抓共管”的原則,組織發動街道辦事處和相關職能部門認真履行職能,采取有效措施,認真貫徹落實《南安市人民政府關于市區禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),努力把我市打造成干凈、安靜、有序的城市。

  二、組織領導

  為加強對禁燃工作的領導,市政府決定成立南安市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,由市委常委、市政府常務副市長黃景陽任組長、副市長薛建明任第一副組長,市政府辦、公安局、城管局、應急局分管領導任副組長,市委宣傳部、市財政局、教育局、住建局、市監局、生態環境局、消防大隊、供銷社、溪美街道辦事處、柳城街道辦事處、美林街道辦事處等單位為成員,領導小組下設辦公室(以下簡稱禁燃辦)和三個專項工作組,負責日常協調工作,辦公室掛靠在市公安局治安管理大隊,由治安管理大隊大隊長任辦公室主任。三個專項工作組分別為:

  (一)宣傳發動組。由市禁燃辦牽頭,市委宣傳部、廣電局、城管局、住建局、公安局、教育局、溪美街道辦事處、柳城街道辦事處、美林街道辦事處等單位共同參與,通過電視廣播、新媒體宣傳、微信宣傳、印刷宣傳單,發布通告等,開展多形式、多角度、有針對性的宣傳活動。

  (二)市場監管組。由市應急局牽頭,市公安局、市場監督局、供銷社等單位參與,全面清理整頓城區非法零售煙花爆竹網點,并督促妥善處理庫存的煙花爆竹。

  (三)巡查查處組。市公安局牽頭負責日常的巡查工作,每年農歷十二月十五至次年元宵節,市禁燃辦牽頭、市區三個街道辦事處配合負責組織開展集中巡查整治活動,按《通告》和《實施方案》的有關規定,及時查處“禁燃”范圍內的違規燃放行為。

  領導小組、辦公室及三個專項工作組成員,如有干部調整的,由相關單位人員自動補進,確保禁燃工作常年有人抓,有人負責,形成齊抓共管、長效治理的工作格局。

  三、工作措施及部門職責

  (一)溪美、柳城、美林街道辦事處:負責本轄區的禁燃工作。督促村、社區工作人員貫徹落實禁燃工作,在轄區內廣泛宣傳《通告》,動員群眾積極配合、支持、參與禁燃工作;組織村、社區干部配合公安、城管等部門加強對本轄區重點時段的防范工作;對紅白喜事、喬遷開業等活動有可能燃放煙花爆竹的單位和個人要及時上門宣傳和告知,做好勸阻工作,有效控制違規燃放行為。

  (二)市委宣傳部:負責組織、指導全市新聞媒體廣泛宣傳禁燃有關規定,充分利用微信公眾號、電視、手機報等營造聲勢。對違規受處罰的單位或個人典型案例予以媒體曝光;建立長效的禁燃工作宣傳機制,組織定期或不定期的禁燃宣傳活動,讓禁燃工作人人知曉。

  (三)市城管局:加強街面日常巡查,負責日常督促、宣傳,受理市民舉報并依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處流動商販占道非法銷售煙花爆竹行為。

  (四)市公安局:以禁燃辦的名義聯系電信公司、移動公司及聯通公司通過短信的形式,做好禁燃宣傳;統一安排市區禁燃巡查小組開展巡查整治活動;依法查處違規燃放煙花爆竹行為,嚴厲打擊阻礙執行職務的行為。

  (五)市應急局:牽頭組織市市監局、公安局、供銷社對非法經營煙花爆竹的行為進行清理整頓;依法查處非法銷售煙花爆竹的行為,情節嚴重的及時移交公安機關處理。

  (六)市市監局:加強對市場經營者的監管,發現無照經營的行為及時聯合相關部門依法查處;對各工商企業、個體經營者進行禁燃宣傳。

  (七)市供銷社:積極配合好應急、公安、市監等部門,做好市場管理和整頓。

  (八)市廣電局:負責在電視臺高頻率播報禁燃通告,配合各部門組織的各種宣傳活動,擴大宣傳效果。對依法查處違法違規生產、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的典型案例,及時進行媒體曝光。

  (九)市住建局:負責督促禁燃區各物業服務企業執行禁燃規定,在各住宅小區醒目位置張貼《通告》,配合公安部門查處住宅小區居民違規燃放煙花爆竹行為。

  (十)市教育局:在城區中小學校開展禁燃專題教育活動;督促城區中小學校建立責任制度,向學生及家長發放禁燃宣傳通告,教育廣大學生積極參與禁燃。對中小學生在禁燃區內燃放煙花爆竹的進行教育管理。

  (十一)市生態環境局:積極配合城管、公安等部門開展禁燃工作;對禁燃區內的環境質量進行監測評估。

  (十二)市消防大隊:負責制定全市滅火救援應急預案,做好滅火救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警數據。

  (十三)其他市直有關單位:負責抓好對廣大群眾和本單位干部職工的宣傳發動,確保本單位全體干部職工自覺遵守《通告》,不在禁燃區內燃放煙花爆竹。全市黨員干部、公職人員要發揮示范引領作用,帶頭遵守煙花爆竹禁放規定,并教育引導親屬、朋友和周圍群眾。

  四、有關工作要求

  (一)統一認識,加強領導。市區禁止燃放煙花爆竹是我市精神文明建設和環境保護的重要內容,事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關我市整體形象,事關環境衛生,事關消防安全。各單位務必高度重視,切實增強責任感和緊迫感,強化措施,狠抓工作落實。要把思想統一到市政府的決策和部署上來,一把手要親自抓、負總責,領導班子要有專人抓、一抓到底,確保工作取得實效。

  (二)廣泛宣傳,營造氛圍。各相關單位要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。大力宣傳違規燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并對違反規定典型案例予以曝光。市區三個街道辦事處要牽頭安排宣傳車到主要路段進行“禁燃”宣傳,確保酒店、賓館模范帶頭遵守執行禁燃規定;各責任單位要按本方案要求分發《通告》;各物業服務企業要張貼標語和《通告》;教育部門要通過中小學生,把《通告》分發到各家各戶,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)落實責任,分工協作。煙花爆竹禁燃工作由市禁燃工作領導小組牽頭負責,禁燃辦負責組織、協調禁燃工作,每年農歷十二月十五至次年元宵節組織開展禁燃統一行動,并定期向市委、市政府匯報工作情況。各責任單位要牢固樹立全局觀念,嚴格按照職責分工,各司其職,互相配合,通力協作;市區三個街道辦事處要做好禁燃區域內各村、社區的禁燃宣傳和管理工作,各責任單位要切實履行好工作職責,努力形成齊抓共管的工作局面,堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。

  (四)鼓勵舉報,及時查處。禁燃舉報電話:市公安局:110,市應急局:86353053,溪美街道辦事處:86382730,柳城街道辦事處:86352022,美林街道辦事處:86288732,接受社會和群眾共同參與監督。一旦接到舉報,要立即出動、及時查處。對非法銷售、燃放煙花爆竹的行為人依法予以處罰。

  (五)常抓不懈,長效管理。要把禁燃工作成效作為年度考核的重要依據,嚴格獎懲。凡因非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹的行為,造成重大以上事故的,將按相關規定追究相關單位和人員的責任。要建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關職能部門要將禁燃工作納入日常工作日程,開展定期、不定期的檢查整治活動,確保禁燃工作長期順利進行。

  南安市人民政府辦公室 2019年12月27日印發

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